兩部委發(fā)布國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃

　　編者按：我國是全球物流大國，但還不是物流強國。目前我國物流業(yè)集約化水平不高、效率不高，資金短缺、人才短缺等問題仍然存在，國家支持物流業(yè)發(fā)展的政策尚待落實，物流行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　國家物流樞紐是物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施，在全國物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點、重要平臺和骨干樞紐的作用。此次發(fā)布的規(guī)劃，是首次在國家層面提出的物流樞紐專項規(guī)劃，是為實現(xiàn)物流資源優(yōu)化配置和物流活動系統(tǒng)化組織所采取的重大舉措。從國家相關(guān)部門于2018年11月下旬召開會議部署推進，到一個月后《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》的正式發(fā)布，深入貫徹黨中央關(guān)于加強物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)決策的部署逐漸展開。

　　本報訊 2018年12月24日，國家發(fā)改委與交通運輸部共同發(fā)布《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，提出到2035年，基本形成與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系相適應(yīng)的國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，依托國家物流樞紐，形成一批具有國際影響的樞紐經(jīng)濟增長極，將國家物流樞紐打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和國民經(jīng)濟競爭力提升的重要推動力量。

　　中國物流與采購聯(lián)合會副會長、中國物流學(xué)會執(zhí)行副會長賀登才指出，此舉是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決策部署，為實現(xiàn)物流資源優(yōu)化配置和物流活動系統(tǒng)化組織所采取的重大舉措，也是首次在國家層面提出的“物流樞紐”專項規(guī)劃?！兑?guī)劃》的發(fā)布實施，將對打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系，推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)物流強國，進而優(yōu)化國家經(jīng)濟空間布局，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　規(guī)劃指出，物流樞紐是集中實現(xiàn)貨物集散、存儲、分撥、轉(zhuǎn)運等多種功能的物流設(shè)施群和物流活動組織中心。國家物流樞紐是物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施，是輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強、服務(wù)功能更優(yōu)、運行效率更高的綜合性物流樞紐，在全國物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點、重要平臺和骨干樞紐的作用。

　　為了加快物流樞紐發(fā)展，《規(guī)劃》提出，到2020年，通過優(yōu)化整合、功能提升，布局建設(shè)30個左右輻射帶動能力較強、現(xiàn)代化運作水平較高、互聯(lián)銜接緊密的國家物流樞紐。到2025年，布局建設(shè)150個左右國家物流樞紐，樞紐間的分工協(xié)作和對接機制更加完善，社會物流運行效率大幅提高，基本形成以國家物流樞紐為核心的現(xiàn)代化物流運行體系。推動全社會物流總費用與GDP的比率下降至12%。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，在類型上，國家物流樞紐分為陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、陸上邊境口岸型等6種類型。依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通度和人口分布等，統(tǒng)籌考慮國家重大戰(zhàn)略實施、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等需要，結(jié)合“十縱十橫”交通運輸通道和國內(nèi)物流大通道基本格局，選擇127個具備一定基礎(chǔ)條件的城市作為國家物流樞紐承載城市，規(guī)劃建設(shè)212個國家物流樞紐，包括41個陸港型、30個港口型、23個空港型、47個生產(chǎn)服務(wù)型、55個商貿(mào)服務(wù)型和16個陸上邊境口岸型國家物流樞紐。

　　同時，《規(guī)劃》明確，要加快國家物流樞紐建設(shè)運營主體培育工程。2020年底前，爭取培育10家左右國家物流樞紐建設(shè)運營標(biāo)桿企業(yè)，形成可推廣、可復(fù)制的樞紐建設(shè)運營經(jīng)驗。

　　近年來，我國物流專業(yè)設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善，特別是一些地區(qū)自發(fā)建設(shè)形成一批物流樞紐， 在促進物流資源集聚、提高物流運行效率、支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了重要作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國鐵路、公路營運總里程分別達到12.7萬公里和477.3萬公里，萬噸級以上港口泊位2366個，民用運輸機場226個，鐵路專用線總里程約1.8萬公里。全國營業(yè)性通用倉庫面積超過10億平方米，冷庫庫容約1.2億立方米，運營、在建和規(guī)劃的各類物流園區(qū)超過1600個。（吳 文）

　　轉(zhuǎn)自：中國石化報

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀