服務(wù)業(yè)成為我國(guó)吸引外資“強(qiáng)磁場(chǎng)”

　　商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)35652家，同比增長(zhǎng)27.8%；實(shí)際使用外資8775.6億元，同比增長(zhǎng)7.9%，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　隨著我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)新變化，在商務(wù)人的新作為下，利用外資也出現(xiàn)新氣象。我國(guó)引資的重點(diǎn)領(lǐng)域從過去以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)；開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)因?qū)ν赓Y準(zhǔn)入限制日益減少，投資便利化程度日益提高，吸引外資加速匯聚；中西部地區(qū)因“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，從開放末梢變成開放前沿，對(duì)外資吸引力日漸增強(qiáng)。

　　在新時(shí)期，中國(guó)利用外資呈現(xiàn)出新氣象。

　　2018年，康明斯、諾和諾德等國(guó)際知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)將入駐北京中關(guān)村朝陽園。截至2017年年底，中關(guān)村朝陽園已吸引了蘋果研發(fā)（北京）有限公司、梅賽德斯奔馳、惠普公司等30余家世界500強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)總部及研發(fā)中心落戶。這僅是北京在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)后，中關(guān)村朝陽園對(duì)外資吸引力增強(qiáng)的一個(gè)寫照。

　　作為目前全國(guó)首個(gè)開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的城市，自2015年5月以來，北京市在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放方面先行先試。受益于服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放先行先試，國(guó)際高端要素加快向北京聚集，北京市利用外資呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2017年利用外資規(guī)模登上全國(guó)冠軍的寶座。服務(wù)業(yè)成為吸引外資的強(qiáng)磁場(chǎng)在北京得到了充分體現(xiàn)。

　　北京市商務(wù)委主任閆立剛在前不久召開的2018年北京市商務(wù)工作會(huì)議上表示，北京市利用外資實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)，2017年北京利用外資達(dá)243.3億美元，增長(zhǎng)86.7%，規(guī)模躍居全國(guó)第一。這其中，服務(wù)業(yè)全年實(shí)際利用外資232億美元，占北京市實(shí)際利用外資的95.4%，同比增長(zhǎng)88.3%。

　　北京市商務(wù)委提供的信息還顯示，北京市實(shí)際利用外資連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，2013年~2017年11月，北京5年來引進(jìn)外資規(guī)模占到改革開放以來總量的四成。開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)以來，北京市服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，使得北京市在利用外資方面領(lǐng)跑全國(guó)。

　　而此前連續(xù)17年利用外資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的上海市，2017年利用外資則出現(xiàn)下降。京滬兩個(gè)超一線城市在利用外資方面的不同表現(xiàn)，反映出服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)利用外資的影響。北京因服務(wù)業(yè)勝上海一籌，與上海在2017年利用外資的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

　　近日，北京市和上海市都公布了2017年成績(jī)單。北京市統(tǒng)計(jì)局公布的資料顯示，2017年北京市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28000.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.7%，增速略低于上年0.1個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值120.5億元，下降6.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5310.6億元，增長(zhǎng)4.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22569.3億元，增長(zhǎng)7.3%。

　　上海市統(tǒng)計(jì)局公布的資料顯示，2017年上海市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值30133.86億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.9%，增速與上年持平。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值98.99億元，下降9.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9251.40億元，增長(zhǎng)5.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值20783.47億元，增長(zhǎng)7.5%。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)，上海是北京的1.74倍，但服務(wù)業(yè)北京更勝一籌。近年來，受中國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、東部沿海城市工業(yè)生產(chǎn)成本增加等因素影響，第二產(chǎn)業(yè)外資從沿海城市逐漸走向內(nèi)地。上海由于第二產(chǎn)業(yè)比北京占比高，第二產(chǎn)業(yè)利用外資的下降，加上服務(wù)業(yè)規(guī)模略遜于北京，導(dǎo)致上海2017年利用外資規(guī)模低于北京。

　　外資加速流入服務(wù)業(yè)，給東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市轉(zhuǎn)型指明了方向。上海明確，利用外資已經(jīng)進(jìn)入“結(jié)構(gòu)換擋期”，要形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和研發(fā)經(jīng)濟(jì)為主的利用外資新格局。上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)權(quán)衡則認(rèn)為，相比制造業(yè)投資的規(guī)模效應(yīng)，外資服務(wù)業(yè)的特征是含金量高，不依賴于土地、廠房、廉價(jià)勞動(dòng)力，雖然規(guī)模較小，卻能帶來人力資本、創(chuàng)新能力等上海急需的要素資源。

　　事實(shí)上，上海市利用外資“結(jié)構(gòu)換擋”效果已開始顯現(xiàn)。上海市統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年11月，上海市簽訂外商直接投資合同項(xiàng)目326個(gè)，比上年同期增長(zhǎng)20.3%；簽訂外商直接投資合同金額75.15億美元，同比增長(zhǎng)1.5倍。同期，上海市第三產(chǎn)業(yè)外商直接投資合同金額72.85億美元，同比增長(zhǎng)3.6倍，占全市外資合同金額的96.9%。其中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，合同金額為50.86億美元，增長(zhǎng)8.8倍。（付連英）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
 

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