□ 美國(guó)將中國(guó)列為所謂的“匯率操縱國(guó)”這一單邊主義行為,破壞了全球關(guān)于匯率問(wèn)題的多邊共識(shí),將對(duì)國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響
□ 中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持以我為主,堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定
8月8日,即美方將中國(guó)列為所謂的“匯率操縱國(guó)”第3天,人民幣對(duì)美元中間價(jià)報(bào)7.0039。人民幣對(duì)美元匯率自2008年以來(lái)首次“破7”,是美方單方面升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦負(fù)面影響的進(jìn)一步顯現(xiàn)。
專(zhuān)家認(rèn)為,美國(guó)這一單邊主義行為破壞了全球關(guān)于匯率問(wèn)題的多邊共識(shí),將對(duì)國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響;中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持以我為主,堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
“我們只是在一天時(shí)間內(nèi),人民幣對(duì)美元的匯率發(fā)生了較大波動(dòng)。但是,從國(guó)際上來(lái)講,這種波動(dòng)非常小,說(shuō)不準(zhǔn)哪一天又會(huì)浮動(dòng)回原先的比值。”中國(guó)社科院學(xué)部委員余永定說(shuō),匯率稍微動(dòng)一下,美國(guó)就指責(zé)中國(guó)是“匯率操縱國(guó)”,這簡(jiǎn)直無(wú)賴(lài)透頂。
余永定表示,如果這是“操縱”,那么全世界都在“操縱”匯率――土耳其里拉曾在很短時(shí)間內(nèi)貶值43%;拉丁美洲國(guó)家的匯率經(jīng)常大起大落;日本和韓國(guó)在不同的時(shí)期內(nèi),匯率波動(dòng)的幅度要比中國(guó)不知大了多少倍……
“從基本面情況看,匯率出現(xiàn)一些波動(dòng),與實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身運(yùn)行的情況基本上是吻合的。一個(gè)時(shí)期以來(lái),人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率仍然保持基本穩(wěn)定。關(guān)鍵是資本流動(dòng)保持了總體上平衡。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,我國(guó)的匯率制度是供求關(guān)系影響下的有管理的浮動(dòng)匯率制度,受到供求關(guān)系和市場(chǎng)因素的影響,人民幣會(huì)出現(xiàn)一定程度的貶值,未來(lái)可能也會(huì)有一定程度的升值,都是“浮動(dòng)匯率制”下匯率的正常表現(xiàn)。
今年8月份以來(lái),人民幣匯率出現(xiàn)一定幅度貶值,主要是全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和貿(mào)易摩擦加劇背景下市場(chǎng)供求和國(guó)際匯市波動(dòng)的反映,是由市場(chǎng)力量推動(dòng)和決定的。中國(guó)人民銀行一直以來(lái)致力于維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,這一努力在國(guó)際社會(huì)眾所周知:
――根據(jù)國(guó)際清算銀行公布的數(shù)據(jù),2005年初至2019年6月,人民幣名義有效匯率升值38%,實(shí)際有效匯率升值47%,是二十國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體中最強(qiáng)勢(shì)的貨幣,在全球范圍內(nèi)也是升值幅度最大的貨幣之一。
――在剛剛結(jié)束的國(guó)際貨幣基金組織對(duì)中國(guó)的第四條款磋商中,國(guó)際貨幣基金組織指出人民幣匯率大體符合基本面。
――在1997年亞洲金融危機(jī)和2008年全球金融危機(jī)中,中國(guó)一直承諾人民幣匯率保持穩(wěn)定,有力地支持了國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
――2018年以來(lái),美國(guó)不斷升級(jí)貿(mào)易爭(zhēng)端,中國(guó)始終堅(jiān)持不搞競(jìng)爭(zhēng)性貶值,中國(guó)沒(méi)有也不會(huì)將匯率作為工具來(lái)應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端……
國(guó)家外匯局公布的最新外匯儲(chǔ)備規(guī)模數(shù)據(jù)也可以佐證:截至今年7月末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模為31037億美元,較年初上升310億美元,升幅1%。今年以來(lái)我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行保持總體穩(wěn)定,能夠應(yīng)對(duì)各種外部沖擊的考驗(yàn)。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)增速在主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列,展現(xiàn)出巨大的韌性、潛力和回旋余地。國(guó)際收支總體平衡,外匯儲(chǔ)備充足,外匯市場(chǎng)上套期保值的企業(yè)越來(lái)越多,中國(guó)和主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的利差處于合適區(qū)間,能夠支撐人民幣匯率的基本穩(wěn)定。
我們不將匯率作為工具來(lái)應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端,不代表我們可以容忍擾亂外匯市場(chǎng)秩序和國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全的行為,對(duì)于外匯市場(chǎng)上的投機(jī)、做空等違法違規(guī)行為,我們將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊,“該出手時(shí)就出手”。
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生導(dǎo)師、國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司原司長(zhǎng)管濤表示,匯率政策還是要堅(jiān)持以我為主,一方面繼續(xù)推動(dòng)匯率市場(chǎng)化改革,不搞競(jìng)爭(zhēng)性貶值;另一方面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、完善政策工具,防止匯率過(guò)度和異常波動(dòng),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
管濤說(shuō):“美國(guó)一些人激進(jìn)的政策主張、反復(fù)無(wú)常的行事方式和頻繁進(jìn)行的口頭干預(yù),成為影響國(guó)際金融市場(chǎng)的不確定性因素,顯著增加了國(guó)際外匯市場(chǎng)的波動(dòng)。中國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行也受其影響,市場(chǎng)參與者需要回歸經(jīng)濟(jì)基本面,在大變局中把握大趨勢(shì),提高對(duì)人民幣匯率雙向波動(dòng)的適應(yīng)性和容忍度。”(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 姚 進(jìn))
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