中國(guó)能礦行業(yè)投資“一帶一路”潛力巨大

　　“一帶一路”沿線國(guó)家能礦資源豐富，但缺少開(kāi)發(fā)資金和開(kāi)采技術(shù)，而中國(guó)能夠提供所需的資金和技術(shù)，中國(guó)跨國(guó)公司的開(kāi)發(fā)實(shí)力和國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)有助于能礦項(xiàng)目的國(guó)際合作，在互利共贏、各取所需的基礎(chǔ)上，能礦行業(yè)的投資機(jī)遇和合作空間巨大。中國(guó)能礦行業(yè)向“一帶一路”沿線國(guó)家投資規(guī)模大，比重大，主要投向少數(shù)幾個(gè)國(guó)家的油氣資源，投資方式傾向于絕對(duì)控股和跨國(guó)并購(gòu)。

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　中俄、中哈、中緬原油管道，中俄中亞、中緬燃?xì)夤芫€……“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)與沿線國(guó)家在能礦資源行業(yè)展開(kāi)了一系列卓有成效的合作。前不久由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展報(bào)告(2017)》中，外交學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授李峰指出，能礦行業(yè)是中國(guó)向“一帶一路”沿線國(guó)家的投資重點(diǎn)之一，規(guī)模大，比重大。中國(guó)跨國(guó)公司的開(kāi)發(fā)實(shí)力和國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)有助于能礦項(xiàng)目的國(guó)際合作，在互利共贏、各取所需的基礎(chǔ)上，能礦行業(yè)的投資機(jī)遇和合作空間巨大。

　　能礦行業(yè)投資規(guī)模大

　　中國(guó)能礦行業(yè)向“一帶一路”沿線國(guó)家投資規(guī)模大，比重大，主要投向少數(shù)幾個(gè)國(guó)家的油氣資源，投資方式傾向于絕對(duì)控股和跨國(guó)并購(gòu)。

　　根據(jù)美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，2005~2016年間，中國(guó)向“一帶一路”沿線國(guó)家的海外投資共計(jì)2326.3億美元，其中流向能源、金屬行業(yè)的海外投資額達(dá)1439.1億美元，約占61.9%。投向能礦行業(yè)的資金規(guī)模很大，所占比重也相當(dāng)大，甚至在個(gè)別年份所有投資都集中于能礦資源行業(yè)，如2005年中國(guó)向沿線國(guó)家一共進(jìn)行了3起海外投資項(xiàng)目，全部投向了石油領(lǐng)域。“中國(guó)向沿線國(guó)家的能礦資源投資中，國(guó)家集中度相當(dāng)高。”李峰分析稱，能礦資源的地理分布有其特殊的地質(zhì)因素，因此中國(guó)向沿線國(guó)家的投資項(xiàng)目也多集中于少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，俄羅斯、哈薩克斯坦、印度尼西亞、伊拉克和馬來(lái)西亞是最重要的5個(gè)投資目的地，48.1%的能礦投資項(xiàng)目都集中于這5個(gè)國(guó)家，前15個(gè)國(guó)家共吸收了82.1%的能礦項(xiàng)目投資資金。

　　從行業(yè)細(xì)分來(lái)看，2005~2016年，中國(guó)向“一帶一路”沿線國(guó)家的能礦項(xiàng)目投資多集中于石油、煤炭和天然氣等傳統(tǒng)能源，新能源的投資比重不大。根據(jù)美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)已披露的項(xiàng)目資料，42.9%的能礦項(xiàng)目資金投向了石油資源，16.1%投向煤炭，11.2%投向天然氣，這三種資源共占70.1%；新能源的比重僅為4.7%。

　　按投資金額計(jì)算，48.2%的海外投資選擇控制50%以上的股份（另有10.2%選擇半數(shù)控股，最終共有58.3%的海外投資控制了50%及以上的股份）。李峰認(rèn)為，這說(shuō)明中國(guó)企業(yè)傾向于股權(quán)的高度集中，從而掌控海外投資企業(yè)的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理。51.9%的海外投資選擇跨國(guó)并購(gòu)的方式進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng)，說(shuō)明中國(guó)企業(yè)傾向于通過(guò)購(gòu)買(mǎi)對(duì)方股權(quán)或資產(chǎn)的方式快速進(jìn)入東道國(guó)，而不是選擇綠地新建的慢動(dòng)作。

　　投資能礦行業(yè)空間巨大

　　李峰說(shuō)，“一帶一路”沿線國(guó)家能礦資源豐富，但缺少開(kāi)發(fā)資金和開(kāi)采技術(shù)，而中國(guó)能夠提供所需的資金和技術(shù)，中國(guó)跨國(guó)公司的開(kāi)發(fā)實(shí)力和國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)有助于能礦項(xiàng)目的國(guó)際合作，在互利共贏、各取所需的基礎(chǔ)上，能礦行業(yè)的投資機(jī)遇和合作空間巨大。據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2016》的統(tǒng)計(jì)資料，中國(guó)向“一帶一路”沿線能礦行業(yè)直接投資較多的國(guó)家，都是油氣資源豐富的大國(guó)。石油領(lǐng)域，截至2015年底，俄羅斯、哈薩克斯坦、印度尼西亞、伊拉克和馬來(lái)西亞5個(gè)國(guó)家的探明儲(chǔ)量約占全球的16.6%。天然氣領(lǐng)域，截至2015年年底，上述5個(gè)國(guó)家的探明儲(chǔ)量約占全球的21.9%。“一方面，‘一帶一路’沿線國(guó)家需要加快開(kāi)發(fā)能礦資源，以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)就業(yè)等一系列問(wèn)題；另一方面，快速發(fā)展的中國(guó)需要大量的海外能源供給，可以說(shuō)，能礦項(xiàng)目投資合作可以滿足多方需求，是一種共贏的方案。”李峰表示。

　　能礦項(xiàng)目的融資缺口相當(dāng)大。根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的估計(jì)，2010~2020年，亞洲地區(qū)需要投8萬(wàn)億美元基礎(chǔ)設(shè)施資金，才能支撐目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平，而其中能源部門(mén)需要4萬(wàn)多億美元（占比51.2%），足見(jiàn)能源部門(mén)的融資缺口之大。李峰認(rèn)為，盡管我們不能把能礦項(xiàng)目等同于能源部門(mén)，“一帶一路”也不僅僅包括亞洲國(guó)家，但從中不難看出，“一帶一路”沿線由于大多是發(fā)展中國(guó)家，能礦項(xiàng)目的融資缺口難以完全彌補(bǔ)。一方面，沿線國(guó)家無(wú)法籌措所有項(xiàng)目資金以支撐能礦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，或者不愿接受某些國(guó)際組織附加政治條件的苛刻的項(xiàng)目貸款；另一方面，中國(guó)借助亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)以及原有的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)，可以提供低息的、不強(qiáng)加任何附加條件的優(yōu)惠貸款，各方需求再次一拍即合。另外，近年來(lái)有越來(lái)越多的中國(guó)金融機(jī)構(gòu)（典型代表：中投公司）直接參與能礦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，產(chǎn)融合作的模式也帶到了“一帶一路”，既提供了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所需的資金，又提供了必要的咨詢服務(wù)和國(guó)際化管理經(jīng)驗(yàn)。

　　“中國(guó)能礦企業(yè)成熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛱嵘鼐€國(guó)家的綜合開(kāi)發(fā)能力。”李峰稱，近10年來(lái)，中國(guó)的快速崛起積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)能礦企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和資源開(kāi)發(fā)能力不斷提升，以中國(guó)石油、中國(guó)電建、神華集團(tuán)、三峽集團(tuán)等為代表的大型能源企業(yè)在國(guó)際化的過(guò)程中積累了很多開(kāi)采開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的發(fā)展模式和中國(guó)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)可以為“一帶一路”沿線國(guó)家提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒，彌補(bǔ)沿線國(guó)家能礦項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)短板，能礦項(xiàng)目的國(guó)際合作能幫助沿線的發(fā)展中國(guó)家更加有效地進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；同時(shí)，中國(guó)能礦企業(yè)在環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任方面的意識(shí)和實(shí)踐不斷加強(qiáng)，既解決資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題，又注意解決污染等相關(guān)問(wèn)題。“中國(guó)能礦企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中積累起來(lái)的綜合開(kāi)發(fā)能力是沿線國(guó)家所急需的，而且‘授人以漁’的項(xiàng)目培訓(xùn)深受東道國(guó)的歡迎。”（何芬蘭）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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