26省市聯(lián)合推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)機(jī)制

　　國家特色小城鎮(zhèn)投資發(fā)展?jié)摿ρ芯繄蟾?0日在北京正式發(fā)布。國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲表示，目前已經(jīng)有26個省區(qū)市成立了部門聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。未來將重點解決當(dāng)前特色小鎮(zhèn)發(fā)展存在的定位不準(zhǔn)、特色不鮮明、市場化不足、盲目舉債、房地產(chǎn)化傾向明顯等七方面問題。

　　據(jù)介紹，從2016年起，全國各地特色小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)升溫。據(jù)統(tǒng)計，目前除了兩批403個國家級特色小城鎮(zhèn)以外，各省區(qū)市提出打造的特色小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)數(shù)量已經(jīng)超過了1500個。該報告就是通過建立特色小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Φ睦碚撃Ｐ秃椭笜?biāo)體系，對全國403個特色小城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合評價。

　　從近兩年的實踐來看，各地積極穩(wěn)妥推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，取得了一些進(jìn)展，積累了一些經(jīng)驗，涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集聚、宜居宜業(yè)、富有活力的特色小城鎮(zhèn)。但也有一些地方在推進(jìn)過程中出現(xiàn)了“盲目跟風(fēng)”的現(xiàn)象。

　　“小城鎮(zhèn)建設(shè)一定是以產(chǎn)業(yè)為特征，而不能以房地產(chǎn)為特征，產(chǎn)業(yè)要特而強(qiáng)，功能要聚而合。同時，不能盲目把產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、體育基地、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體以及行政建制鎮(zhèn)戴上特色小鎮(zhèn)帽子。”沈遲說。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院教授級高級城市規(guī)劃師蔡立力表示，小城鎮(zhèn)的核心競爭力在于集聚一點上創(chuàng)新發(fā)力。只有在短時間內(nèi)聚在一點上發(fā)力，以新理念、新機(jī)制、新技術(shù)和新模式來推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，特色小城鎮(zhèn)才能實現(xiàn)更強(qiáng)的集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)疊加效應(yīng)。

　　中國建筑設(shè)計院城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計研究院院長趙輝表示，通過發(fā)展建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)，能夠加強(qiáng)小鎮(zhèn)對農(nóng)村地區(qū)的輻射，擴(kuò)大投資商的市場范圍和市場領(lǐng)域。

　　對于未來特色小城鎮(zhèn)的發(fā)展，商務(wù)部投促局產(chǎn)業(yè)五部副主任黃玫玫表示，未來將帶動小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的投融資合作與發(fā)展。（記者 李志勇）

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