累計(jì)203項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣 廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新動(dòng)能釋放

　　在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)，香港科技大學(xué)（廣州）9月1日正式開(kāi)學(xué)，首批開(kāi)設(shè)15個(gè)碩博士專業(yè)，招收碩博士生。這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施以來(lái)成立的首家具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)地與香港合作舉辦大學(xué)，為大灣區(qū)注入創(chuàng)新動(dòng)力。

　　制度創(chuàng)新動(dòng)能的充分釋放，正推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！叭ツ晡覀?cè)谌?fù)制推廣了13項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，今年部署13個(gè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，復(fù)制推廣62項(xiàng)最新改革創(chuàng)新成果。”8月18日，廣東省政府新聞辦舉行的廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新階段性成果新聞發(fā)布會(huì)上，廣東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、自貿(mào)辦主任張勁松介紹，截至目前，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)在全省復(fù)制推廣了203項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布了245個(gè)制度創(chuàng)新案例。

　　貿(mào)易便利　百億級(jí)進(jìn)口平臺(tái)加快建設(shè)

　　“我們以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蛇口港、南沙港為樞紐港，持續(xù)推進(jìn)‘大灣區(qū)組合港’‘灣區(qū)一港通’模式試點(diǎn)，將樞紐港和珠江沿江及內(nèi)河支線港視為同一港口，允許企業(yè)在支線港口直接辦理海關(guān)查驗(yàn)、放行、交還箱等手續(xù)，提高碼頭場(chǎng)地和集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)率?！睍?huì)上，海關(guān)總署廣東分署一級(jí)巡視員梁金成說(shuō)，2022年上半年，該模式累計(jì)運(yùn)輸超過(guò)12萬(wàn)標(biāo)箱。

　　在當(dāng)天發(fā)布的廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2021年最佳制度創(chuàng)新案例中，“粵港澳大灣區(qū)組合港”成為入選的15個(gè)案例之一。按2020年深圳西部港區(qū)30萬(wàn)標(biāo)箱國(guó)際中轉(zhuǎn)量測(cè)算，如全部采用“組合港”模式，可為船公司節(jié)省駁船運(yùn)費(fèi)超過(guò)3000萬(wàn)元。

　　投資貿(mào)易更便利，推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

　　在南沙，全球優(yōu)品、華南醫(yī)藥、美食美酒、冷鏈物流等國(guó)際集拼分撥中心加快建設(shè)，打造飛機(jī)、汽車、糧食、藥品等百億級(jí)進(jìn)口平臺(tái)。今年初，南沙啟動(dòng)保稅加油許可權(quán)試點(diǎn)，上半年完成1120噸保稅油加注業(yè)務(wù)。

　　在前海，電子元器件亞太集散中心、海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼中心、離港空運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)，帶動(dòng)今年上半年前海綜保區(qū)進(jìn)出口962.5億元，增長(zhǎng)48.1%。前海還發(fā)展“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)，創(chuàng)新“保稅維修+保稅物流”監(jiān)管模式，支持華為、京東方、大疆等企業(yè)開(kāi)展境外產(chǎn)品保稅維修，今年1月—6月維修項(xiàng)目下進(jìn)出口額2948萬(wàn)美元。

　　金融開(kāi)放　廣州期貨交易所啟動(dòng)上市申報(bào)

　　今年初，國(guó)家外匯管理局在全國(guó)四個(gè)自貿(mào)片區(qū)開(kāi)展了跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，南沙片區(qū)是其中之一。“在南沙，我們圍繞落實(shí)‘放管服’改革、推進(jìn)跨境投融資體制改革創(chuàng)新、放寬資本項(xiàng)目匯兌限制等方面，推出13項(xiàng)外匯便利化改革措施。截至2022年7月末，各類市場(chǎng)主體累計(jì)辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)2359筆，交易金額51億美元?！比嗣胥y行廣州分行副行長(zhǎng)蘇赟說(shuō)。

　　近年來(lái)，我國(guó)加快了融入全球金融市場(chǎng)的步伐。尤其是在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇下，外資需要更加暢通便捷的渠道進(jìn)入內(nèi)地，加速布局內(nèi)地市場(chǎng)。

　　張勁松介紹，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易（FT）賬戶業(yè)務(wù)獲批拓展試點(diǎn)銀行和服務(wù)范圍，開(kāi)展貿(mào)易融資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)。2021年至今年上半年，跨境雙向人民幣資金池結(jié)算量3757億元，占全省29%；跨境人民幣結(jié)算金額10156.5億元，占全省12.5%；累計(jì)發(fā)放FT項(xiàng)下貸款1015億元。

　　金融平臺(tái)也在加速建設(shè)。目前，廣州期貨交易所啟動(dòng)期貨品種立項(xiàng)及上市申報(bào)流程。前海聯(lián)合交易中心成功上線離岸大豆現(xiàn)貨交易品種，成交額達(dá)5.61億元。

　　合作密切　粵港澳聯(lián)營(yíng)律所已有14家

　　今年7月，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)北區(qū)正式開(kāi)園，前海夢(mèng)工場(chǎng)系列產(chǎn)業(yè)空間由4.7萬(wàn)平方米擴(kuò)展至13.9萬(wàn)平方米，港澳青年“創(chuàng)夢(mèng)”空間擴(kuò)展至3倍。前海合作區(qū)黨工委委員、前海管理局副局長(zhǎng)王錦俠說(shuō)，前海構(gòu)建港企集聚發(fā)展政策體系，出臺(tái)金融、專業(yè)服務(wù)、商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)集聚等產(chǎn)業(yè)政策，支持和便利港企集聚發(fā)展。

　　為大力支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，目前南沙已建成11個(gè)港澳青創(chuàng)基地，落戶港澳企業(yè)近3000家，投資總額1170億美元。前海打造深港青年夢(mèng)工場(chǎng)，孵化香港團(tuán)隊(duì)335家。橫琴設(shè)立5個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，累計(jì)孵化562個(gè)港澳項(xiàng)目。

　　作為粵港澳合作發(fā)展的重要戰(zhàn)略平臺(tái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近年來(lái)與港澳合作更加緊密。2021年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際吸引港澳投資額524億元，新設(shè)立港澳資企業(yè)2656家，占全省吸引港澳資的33.8%。今年上半年，新設(shè)立港澳資企業(yè)721家，實(shí)際吸引港澳投資額254.7億元，占全省吸引港澳資的29.6%。

　　同時(shí)，不斷擴(kuò)大對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開(kāi)放，設(shè)立了14家粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所，建成了內(nèi)地首家澳資獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，成功備案55家香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和253名香港專業(yè)人士，前海港澳專業(yè)人士執(zhí)業(yè)備案范圍擴(kuò)充至16類，設(shè)立了7家港澳聯(lián)營(yíng)稅務(wù)所。橫琴則拓展澳門居民就業(yè)領(lǐng)域，超1000名建筑、設(shè)計(jì)、旅游、醫(yī)療等澳門專業(yè)人士獲跨境執(zhí)業(yè)資格。

　　產(chǎn)業(yè)提速　橫琴打造元宇宙超級(jí)試驗(yàn)場(chǎng)

　　近年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷提速。目前，橫琴已注冊(cè)科技型企業(yè)達(dá)1萬(wàn)家，“獨(dú)角獸”培育入庫(kù)企業(yè)16家，總規(guī)模100億元的廣東粵澳半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金落戶橫琴，集聚集成電路企業(yè)超過(guò)400家。

　　“聚焦四大產(chǎn)業(yè)，橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌以來(lái)已有13個(gè)高新科技重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約。我們還協(xié)同澳門謀劃出臺(tái)元宇宙配套產(chǎn)業(yè)政策，打造橫琴元宇宙超級(jí)試驗(yàn)場(chǎng)?！睓M琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)主任符永革說(shuō)。

　　而在南沙，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破千億，廣汽豐田五線正式投產(chǎn)，集聚500余家人工智能和生物科技創(chuàng)新企業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)自動(dòng)駕駛與智慧交通示范區(qū)。

　　前海則大力發(fā)展金融、科技、物流等總部經(jīng)濟(jì)。目前，前海深港國(guó)際金融城入駐199家金融機(jī)構(gòu)，持牌金融機(jī)構(gòu)76家，吸引了瑞銀集團(tuán)、法國(guó)安盛集團(tuán)等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)入駐。（記者 昌道勵(lì) 實(shí)習(xí)生 劉曉桐）

　　轉(zhuǎn)自：南方日?qǐng)?bào)

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