廣東：加快建設(shè)現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶

　　近日，廣東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局 促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，加快形成由珠三角地區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)構(gòu)成的“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，“一帶”即沿海經(jīng)濟(jì)帶，是新時(shí)代全省發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。該區(qū)域包括珠三角沿海7市和東西兩翼地區(qū)7市。東翼以汕頭市為中心，西翼以湛江市為中心，推進(jìn)汕潮揭城市群和湛茂陽(yáng)都市區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)布局，疏通聯(lián)系東西、連接省外的交通大通道，拓展國(guó)際航空、海運(yùn)航線，對(duì)接海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南自貿(mào)港和北部灣城市群。將東西兩翼與珠三角沿海地區(qū)串聯(lián)，打造世界級(jí)沿海經(jīng)濟(jì)帶，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建沿海生態(tài)屏障。

　　《意見(jiàn)》提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌發(fā)展，培育壯大汕頭、湛江兩個(gè)發(fā)展極，增強(qiáng)汕尾、陽(yáng)江銜接?xùn)|西兩翼地區(qū)和珠三角沿海地區(qū)的支點(diǎn)功能。加快沿海經(jīng)濟(jì)帶高快速通道建設(shè)，打造以珠三角城市群為核心、汕潮揭城市群和湛茂陽(yáng)都市區(qū)為兩翼的沿海城市帶、產(chǎn)業(yè)集聚帶、濱海旅游帶。加強(qiáng)汕頭、湛江兩個(gè)省域副中心城市建設(shè)，賦予其部分省級(jí)管理權(quán)限。支持汕頭開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)汕潮揭同城化。充分發(fā)揮湛江作為北部灣地區(qū)中心城市作用，大力推進(jìn)湛茂陽(yáng)都市區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家支持海南建設(shè)自貿(mào)港戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進(jìn)海岸帶和島嶼的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

　　加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)，以廣州港、深圳港為龍頭，打造兩大世界級(jí)樞紐港區(qū)，優(yōu)化整合全省港口資源，形成以珠三角港口群為主體、粵東和粵西港口群為兩翼的港口發(fā)展格局。以建設(shè)汕頭區(qū)域性樞紐港為重點(diǎn)，將粵東港口群建設(shè)成為粵東地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)，強(qiáng)化湛江區(qū)域性樞紐港功能，將粵西港口群打造成為大西南地區(qū)出海主通道。完善基礎(chǔ)交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)廣東濱海旅游公路建設(shè)，加強(qiáng)東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)重要航道建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)湛江40萬(wàn)噸級(jí)航道工程，大力推進(jìn)珠江—西江黃金水道建設(shè)。

　　推動(dòng)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，重點(diǎn)支持珠三角地區(qū)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)向東西兩翼沿海地區(qū)布局，培育一批千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級(jí)沿海產(chǎn)業(yè)帶。

　　《意見(jiàn)》指出，全面落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，加快推進(jìn)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“廣州-深圳-香港-澳門(mén)”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。提升區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放水平，引導(dǎo)外資重點(diǎn)項(xiàng)目投向東西兩翼沿海地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。實(shí)行差別化的財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、用地、用林、用海、人才等發(fā)展政策，充分發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)。完善土地管理體制和用地保障機(jī)制，新增建設(shè)用地指標(biāo)安排集中向沿海經(jīng)濟(jì)帶傾斜，嚴(yán)格管控圍填海。實(shí)施海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃，建設(shè)一批各具特色的海岸帶綜合保護(hù)與利用示范區(qū)。（記者 孫安然）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)海洋報(bào)

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