遼寧：2020年耕地保有量不少于6902萬畝

　　日前，遼寧省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出到2020年，遼寧省耕地保有量不少于6902萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于5522萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2292萬畝，確保非農(nóng)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡，全面完成4600萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。

 

　　《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面的保護(hù)工作：一是管控性保護(hù)，明確了遼寧省耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了土地規(guī)劃管控和用途管制，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，強(qiáng)化新增建設(shè)占用耕地減量化管理；二是建設(shè)性保護(hù)，通過加大土地整治力度，大力推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)和產(chǎn)能提升，切實(shí)提高糧食產(chǎn)量，確保落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略；三是激勵(lì)性保護(hù)，改進(jìn)占補(bǔ)平衡管理方式，健全補(bǔ)充耕地指標(biāo)統(tǒng)籌和利益調(diào)節(jié)機(jī)制，探索建立省級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑平臺(tái)，優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供的補(bǔ)充耕地指標(biāo)在調(diào)劑平臺(tái)進(jìn)行交易，增加貧困地區(qū)財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)利益調(diào)節(jié)，助推扶貧攻堅(jiān)；四是生態(tài)性保護(hù)，大力建設(shè)生態(tài)國(guó)土，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草系統(tǒng)治理，提高退化土地生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；五是約束性保護(hù)，完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，明確第一責(zé)任人，實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，建立健全土地執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，把最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實(shí)處。

 

　　今后兩年，遼寧省將完善耕地保護(hù)制度和占補(bǔ)平衡政策體系，形成保護(hù)有力、執(zhí)行順暢、管理高效的耕地保護(hù)新格局。（記者 張晟南  特約記者 劉艷秀）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)國(guó)土資源報(bào)