上海商務(wù)：改革開放再出發(fā) 創(chuàng)新引領(lǐng)攀高峰

　　上海虹橋商務(wù)區(qū)，世界最大的綜合交通樞紐之一所在地，比以往顯得更加熙攘、繁忙，一批道路、場館、綠化、景觀等設(shè)施項目正加快建設(shè)升級，95天后萬眾期待的首屆中國國際進(jìn)口博覽會將在這里迎來開幕。而相距近100公里的上海臨港地區(qū)，同樣引起了全世界的關(guān)注，作為上海有史以來最大的外資制造業(yè)項目——特斯拉超級工廠在這里正式落戶。這是我國實施新一輪高水平對外開放的重要標(biāo)志，也是上海改革開放四十年歷程的時代縮影。
 

 
 
 
 
 
 
 

　　四十年來，上海敢闖敢試、敢為天下先，城市發(fā)展迎來翻天覆地的變化，也給上海商務(wù)事業(yè)插上了騰飛的翅膀，實現(xiàn)了一系列“零”的突破以及一次又一次的歷史性跨越，走在了全國乃至全球的前列。

 

　　——四十年來，上海加快向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)型，用較短的時間完成了發(fā)達(dá)國家百年的商業(yè)演化進(jìn)程。

 

　　商業(yè)從最初的保證市場基本供應(yīng)為主要功能成長為全市最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，增加值和稅收占全市比重均達(dá)到1/6左右，就業(yè)崗位更占到全市的1/4左右，消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率突破60%，接近發(fā)達(dá)國家水平。商業(yè)規(guī)模幾何式增長，2017年全市社會消費品零售總額比1978年增長了221倍，達(dá)到1.2萬億元，躍居全國各大城市首位;商業(yè)網(wǎng)點總建筑面積比1978年增長了30倍，達(dá)到7600萬平方米。商業(yè)格局在不斷擴(kuò)大，由改革開放前主要的“三街一場”(南京路、淮海路、四川路、豫園商場)發(fā)展為全市15個市級商業(yè)中心、超過30個地區(qū)級商業(yè)中心、67個特色商業(yè)街區(qū)和一批社區(qū)級商業(yè)中心。商業(yè)開放引領(lǐng)全國，引進(jìn)了中國第一家合資餐飲企業(yè)——肯德基、第一家合資零售企業(yè)——第一八佰伴、第一家超級市場——家樂福，加速推動上海由單一的百貨商店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榘儇洝⒊壥袌?、購物中心、便利店等多元業(yè)態(tài)百花齊放的發(fā)展結(jié)構(gòu)。

 

　　今天的上海，已經(jīng)成為“萬商云集、近悅遠(yuǎn)來”的商業(yè)中心城市。全球零售品牌在這里集聚。

 

　　根據(jù)世邦威理仕的報告，2018年上海全球零售商集聚度達(dá)54.4%，位列全球城市第二。根據(jù)仲量聯(lián)行發(fā)布的報告，上海是全球十大最具吸引力零售目的地市場之一，路易威登、香奈兒等眾多國際高端品牌紛紛選擇上海作為其中國地區(qū)總部、亞太地區(qū)總部的所在地，國際高端知名品牌集聚度已超過90%。國際游客在這里駐足。根據(jù)“萬事達(dá)卡”報告，上海是世界二十大旅游目的地之一，國際過夜游客人均消費金額位列全球第十，服務(wù)境外旅客人數(shù)、退稅商店開單數(shù)和退稅商品銷售額均居中國第一，總量占全國60%以上。國際化盛事在這里舉辦。迪士尼度假區(qū)、F1大獎賽、ATP網(wǎng)球大師賽、上海國際電影節(jié)等國際影響力不斷提升，特別是上海時裝周已成為時尚產(chǎn)業(yè)“亞洲最大訂貨季”，全年發(fā)布會超過180場次，居全球第三。這里還是新零售的“試驗田”和“競技場”。服務(wù)與商品融合、線上與線下融合、體驗與零售融合成為上海商業(yè)新趨勢，“生鮮+餐飲+商品零售+外賣+O2O”等各種組合模式創(chuàng)新勢不可擋。去年落戶上海“全國首店”達(dá)134家，占全國50%以上，堪稱“新零售之都”。

 

　　——四十年來，上海致力于培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢，逐步由貿(mào)易大市向貿(mào)易強市轉(zhuǎn)型升級。

 

　　從開放探索初期的穩(wěn)步發(fā)展，到浦東開發(fā)開放后的快速增長，再到入世后的全面提速，上海外貿(mào)進(jìn)出口四十年間增長了156倍，逐漸成為推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，全市經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度一度達(dá)到200%左右，加速融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流。

 

　　今天的上海，已基本形成與國際貿(mào)易中心相匹配的核心功能。

 

　　貿(mào)易集聚功能基本形成。2017年，上?？诎敦浳镞M(jìn)出口達(dá)7.9萬億元(1.17億美元)，占全國的28.5%、全球的3.2%，位居世界城市首位。服務(wù)進(jìn)出口近2000億美元，占對外貿(mào)易總額的30%左右，比全國高15個百分點，顯著超過國際平均水平。全年舉辦展覽總面積1770萬平方米，其中國際展展覽面積占到全市的75%左右，在2017年世界商業(yè)展100大排行榜中，上海有13個展會入選，居全球城市第一。資源配置功能基本形成。上海已成為全國乃至亞太區(qū)域的資源要素配置中心和重要節(jié)點城市，港口集裝箱吞吐量連續(xù)八年保持世界第一，口岸客流量超過4300萬人次;全球銷往中國的商品中，有1/3左右的進(jìn)口汽車、鉆石、葡萄酒、乳品，1/2左右的進(jìn)口化妝品、醫(yī)藥品、醫(yī)療器械，超過60%的進(jìn)口服裝服飾、70%以上的進(jìn)口手表等從上海進(jìn)入中國市場;有色金屬、石化、鋼鐵現(xiàn)貨貿(mào)易額分別占全國的60%、20%和15%左右。貿(mào)易創(chuàng)新功能基本形成。上海培育了100多家平臺型企業(yè)，其中千億級平臺5家，百億級平臺13家?？缇畴娮由虅?wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)提速，2017年跨境電商試點模式交易額增長68%。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、平行進(jìn)口汽車、國際中轉(zhuǎn)集拼、保稅維修、保稅展示交易、保稅融資租賃等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式進(jìn)展順利。

 

　　——四十年來，上海始終堅持?jǐn)U大開放不動搖，實現(xiàn)吸引外資從無到有再到強的歷史性躍遷。

 

　　從全國第一家外商獨資企業(yè)、第一部關(guān)于外商投資的地方性法規(guī)、第一個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)等在滬誕生開始，外資源源不斷地加速涌入上海。累計實到外資用了18年的時間突破500億美元，用了6年的時間突破1000億美元，而1500億美元和2000億美元的突破均僅用了3年。截止2017年底，上海共累計引進(jìn)外資項目9.1萬個，實到外資2231億美元，占全國的11%。尤其是上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)以來，區(qū)內(nèi)共累計推動擴(kuò)大開放項目落地超過2400個，設(shè)立了全國首家外商獨資醫(yī)院、首家外商獨資金融類投資性公司、首家外資再保險經(jīng)紀(jì)公司、首家外商獨資非學(xué)制類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等一批首創(chuàng)性項目，是中國利用外資名副其實的風(fēng)向標(biāo)。

 

　　今天的上海，依然是中國吸引外資的高地，外商投資的熱土。上海利用外資形勢穩(wěn)中向好。2017年，上海實到外資170億美元，高于“十二五”時期年均162億美元的規(guī)模，符合“十三五”規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。服務(wù)業(yè)實到外資占全市比重達(dá)到95%，高于全國平均水平及沿海主要開放省市水平;以總部項目為主的商務(wù)服務(wù)業(yè)躍升為本市利用外資第一大領(lǐng)域，占比近30%，以信息服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計為主的高技術(shù)服務(wù)業(yè)增速達(dá)30%，占比近17%。本市外資企業(yè)運營情況也領(lǐng)先全國，納入可比口徑的1.37萬家外商投資企業(yè)營業(yè)收入同比增長11.2%，納稅總額增長13.1%，利潤總額增長21.7%。上海吸引外資綜合競爭優(yōu)勢穩(wěn)步增強。面對要素成本優(yōu)勢減弱的新情況新挑戰(zhàn)，上海著力在降低制度性交易成本上下功夫、做文章。通過自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，加快與國際通行規(guī)則接軌，確立了準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外商投資管理制度，目前特別管理措施已由2013年版的190條縮減到2017年版的95條，透明度和可預(yù)期性大幅提升;99%以上的外資新設(shè)、變更事項通過備案方式辦理，平均辦理時間從8個工作日縮減至3個工作日。跨國公司總部經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)提升。上海已成為跨國公司全球網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點和增長點，共有1477家外資企業(yè)累計投資超過1億美元，其中大眾、通用汽車、通用電氣、臺積電、宜家等88家企業(yè)投資超過10億美元;50%以上在滬外資企業(yè)把中國視為最重要的海外市場，并把上海視為進(jìn)入中國市場的首選地。截至2017年底，在滬跨國公司地區(qū)總部共有625家，亞太區(qū)總部70家，比如ABB將機(jī)器人事業(yè)部的全球總部設(shè)立在上海;10%以上的在滬外資研發(fā)中心把上海作為全球研發(fā)創(chuàng)新的重要基地，累計落戶的426家外資研發(fā)中心里，有57家為亞太區(qū)級別以上，比如諾華、羅氏、陶氏化學(xué)等均在上海設(shè)立了全球研發(fā)中心。特別值得一提的是，作為改革開放以來，中國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模最大的中外合資項目——迪士尼項目表現(xiàn)亮眼，不僅短時間內(nèi)實現(xiàn)了擴(kuò)建，而且也是世界同等規(guī)模的主題樂園中最快實現(xiàn)收支平衡的樂園。

 

　　——四十年來，上海積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略，著力打造市場主體“走出去”的橋頭堡。

 

　　伴隨著我國發(fā)展階段的戰(zhàn)略部署，上海對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代的探索起步，到近幾年爆發(fā)式增長階段。里程碑意義的事件發(fā)生在2013年，上海自貿(mào)試驗區(qū)在全國率先實施境外投資管理備案制，充分激發(fā)了市場主體活力。五年間，全市累計實際對外直接投資達(dá)到672億美元，是過去歷年總額的2.3倍，一躍成為我國對外直接投資規(guī)模最大的省市，走出去網(wǎng)絡(luò)遍布全球178個國家和地區(qū)。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)約有超過50%的對外投資主體母公司來自全國其他地區(qū)。

 

　　今天的上海，已初露高水平對外投資策源地的鋒芒。向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端躍升成為重要目標(biāo)。比如，上海紡織集團(tuán)組建覆蓋全球的“6+6”區(qū)域公司，在全球延伸設(shè)計研發(fā)、品牌和市場渠道等高端資源，帶動本市紡織業(yè)提升在全球價值鏈中的地位。2017年本市企業(yè)對外投資中，科技類、研發(fā)類投資額占比達(dá)到29.4%，比上年提高6.4個百分點，總體投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“678”格局，即：并購類投資約占60%，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資約占70%，民營企業(yè)投資約占80%。一批本土跨國企業(yè)加速成長成為重要特征。比如，振華重工積極推動中國裝備“走出去”，岸邊集裝箱起重機(jī)產(chǎn)品占全球市場份額連續(xù)20年保持世界第一;上海電氣收購意大利安薩爾多能源公司40%股權(quán)，合作訂單市場占有率躍居全球第四;上海建工在美國工程新聞紀(jì)錄評選的全球最大承包商排名中，連續(xù)六年躋身前二十強;光明食品集團(tuán)通過建成橫跨多個大洲、國家和地區(qū)的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)，跨國經(jīng)營指數(shù)達(dá)到15%左右。深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)是成為重要趨勢。與新加坡、捷克、土耳其等超過20個沿線國家經(jīng)貿(mào)部門和重要節(jié)點城市建立了緊密型的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，園區(qū)、港口、電站、高速公路等一批設(shè)施項目在當(dāng)?shù)芈涞厣１热缟虾６π磐顿Y建設(shè)的國家級境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)——印尼青山園區(qū)是其中的成功典范。截至2018年4月底，園區(qū)累計總產(chǎn)值約47.79億美元，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)逾2.03萬人，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造稅收超過2.6億美元。2017年，上海與沿線國家貿(mào)易額增速18.9%，領(lǐng)先全市近6個百分點，占比超過20%;對沿線國家直接投資中方備案額13億美元，占全市的11.6%;新簽對外承包工程合同額73億美元，占全市的66.8%。

 

　　四十年改革開放把上海帶上了新高度，站在新的坐標(biāo)起點上，上海不會有“中場休息”，也不會搞“技術(shù)暫停”，將以紀(jì)念改革開放四十周年為契機(jī)，堅定“改革開放再出發(fā)”的信心和決心，積極推進(jìn)一系列新的深化改革、擴(kuò)大開放舉措。6月27日，中共上海十一屆市委四次全會審議通過了《中共上海市委關(guān)于面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見》，全面部署當(dāng)好新時代全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的目標(biāo)任務(wù);7月10日，上海召開全市進(jìn)一步擴(kuò)大開放推進(jìn)大會，發(fā)布“上海擴(kuò)大開放100條”，提出以更高水平的開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，努力打造成為全國新一輪全面開放的新高地、服務(wù)“一帶一路”的橋頭堡、配置全球資源的亞太門戶。

 

　　上海正以扎實有力的行動，深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央對上海工作提出的一系列新要求，做深做透改革開放這篇大文章，將改革開放進(jìn)行到底。上海商務(wù)要在國家和全市新一輪改革開放的大格局中，找準(zhǔn)定位，贏得主動，以高水平改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展，為上海建成與我國綜合國力和國際地位相匹配的卓越全球城市、具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。

       轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易新聞網(wǎng)