遼寧：推進(jìn)政策落實(shí) 助民企做大做強(qiáng)

　　■ 2018年，遼寧省工業(yè)和信息化廳按照省委、省政府的決策部署，以培育壯大民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的總體實(shí)力為主線，以貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》為抓手，積極推動(dòng)全省民營(yíng)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　■ 2019年，遼寧將按照全省加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大會(huì)的部署要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

　　中國(guó)工業(yè)報(bào)記者在遼寧省政府新聞辦組織的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，在過(guò)去的一年，遼寧省工業(yè)和信息化廳按照省委、省政府的決策部署，以培育壯大民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的總體實(shí)力為主線，以貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》為抓手，積極推動(dòng)全省民營(yíng)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　積極開(kāi)展對(duì)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的扶持。政策資金支持是對(duì)民營(yíng)企業(yè)最大的幫扶。2018年，遼寧省工信廳在中小企業(yè)發(fā)展、首臺(tái)套設(shè)備、新能源汽車等方面，爭(zhēng)取國(guó)家政策資金11.6億元，其中撫順、盤錦、大連三個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造大中小企業(yè)融通發(fā)展特色載體，分別獲得工信部5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金；融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，獲國(guó)家中央財(cái)政1.28億元獎(jiǎng)補(bǔ)支持，惠及全省109個(gè)小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。組織丹東思凱推廣智能燃?xì)獗淼犬a(chǎn)需對(duì)接會(huì)41場(chǎng)、銀企對(duì)接會(huì)67場(chǎng)、生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)會(huì)45場(chǎng)、技術(shù)對(duì)接會(huì)17場(chǎng)。努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，通過(guò)電力市場(chǎng)化改革，最大限度為企業(yè)降低用電成本，2018年，遼寧省電力市場(chǎng)化交易成交電量792億千瓦時(shí)，為企業(yè)降低用電成本約12.7億元，其中民營(yíng)企業(yè)占60%。

　　推動(dòng)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力。2018年新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心59家，其中民營(yíng)企業(yè)52家。有492項(xiàng)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目列入《2018年遼寧省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，遼寧三三工業(yè)有限公司牽頭創(chuàng)建了遼寧省掘進(jìn)裝備創(chuàng)新中心，遼寧奧克等企業(yè)獲評(píng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，認(rèn)定省級(jí)中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）297項(xiàng)、“專精特新”中小企業(yè)106家，向國(guó)家推薦專精特新“小巨人”企業(yè)7家。認(rèn)定省級(jí)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地12家、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)26家。

　　促進(jìn)軍民融合發(fā)展。引導(dǎo)“民參軍”企業(yè)進(jìn)入軍工科研生產(chǎn)領(lǐng)域。推進(jìn)軍民信息互通共享，完成國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)新增注冊(cè)用戶42家，并發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)和需求信息。組織重點(diǎn)軍民融合企業(yè)參加第三屆軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新大賽，鞍山北辰之光科技、遼陽(yáng)鴻昊化學(xué)、沈陽(yáng)上博智像科技等5戶民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入決賽并獲得創(chuàng)新獎(jiǎng)。

　　政府搭臺(tái)助推民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。去年6月，遼寧省在沈陽(yáng)成功舉辦了第十屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)，全省參展企業(yè)498家，簽訂各類合作協(xié)議136項(xiàng)，金額達(dá)257.2億元；10月，組織沈陽(yáng)奧普泰光通信、丹東億通寶生物科技等25家民營(yíng)企業(yè)參加了第十五屆中國(guó)中小企業(yè)博覽會(huì)，參展企業(yè)與廣東、福建等省企業(yè)代表及外客商開(kāi)展廣泛洽談，達(dá)成多項(xiàng)合作意向。組織“蘇企遼寧行” “遼企江蘇行”兩次對(duì)接活動(dòng)，33對(duì)企業(yè)簽訂產(chǎn)業(yè)鏈銜接、技術(shù)合作、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等協(xié)議金額超過(guò)200億元。

　　下一步，遼寧將按照全省加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大會(huì)的部署要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

　　一是推動(dòng)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。深入企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，開(kāi)展市場(chǎng)對(duì)接、資金對(duì)接、政策對(duì)接、人才對(duì)接，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題。加快推進(jìn)禾豐牧業(yè)、大連瑞光新材料、本溪上海綠谷、沈陽(yáng)三生北方生物醫(yī)藥科技谷、本溪遼寧成大生物人用疫苗等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)《遼寧省“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”培育行動(dòng)實(shí)施方案》，出臺(tái)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步宣傳貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法，制定《遼寧省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》。全力抓好清理拖欠中小企業(yè)賬款工作。

　　二是推進(jìn)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)融合發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《推進(jìn)網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)推進(jìn)撫順罕王MEMS等納入國(guó)家集成電路重大生產(chǎn)力布局項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展工業(yè)軟件，重點(diǎn)推動(dòng)沈陽(yáng)美行科技等企業(yè)在開(kāi)發(fā)核心軟件等方面取得突破。推廣應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)云、智能制造云、中小企業(yè)云，推動(dòng)企業(yè)上云用云，支持東網(wǎng)科技、沈陽(yáng)自動(dòng)化所建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

　　三是促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。堅(jiān)持以大企業(yè)為龍頭帶動(dòng)行業(yè)中小微企業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)大中小企業(yè)信息聯(lián)通、高效協(xié)作。支持龍頭企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放共享研發(fā)設(shè)備、技術(shù)，通過(guò)組織行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地，推動(dòng)行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)。計(jì)劃利用3年時(shí)間支持10個(gè)左右園區(qū)打造大中小企業(yè)融通特色載體，推動(dòng)大中小企業(yè)在設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷、資金融通等方面相互合作，形成大中小企業(yè)協(xié)同共贏格局。

　　四是搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)抓好服務(wù)型制造示范工作，支持服務(wù)型制造示范企業(yè)、項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)。每年認(rèn)定5～10家中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，鼓勵(lì)和引導(dǎo)行政審批部門、金融機(jī)構(gòu)等服務(wù)團(tuán)隊(duì)入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為中小微企業(yè)提供全方位一站式服務(wù)。每年認(rèn)定10～20家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建和發(fā)展一批為中小企業(yè)行業(yè)共性技術(shù)服務(wù)為主的社會(huì)化、開(kāi)放式的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行，研究政策措施，加強(qiáng)資源對(duì)接，完善服務(wù)功能。（記者 李淑梅）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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