北京警方已在全市基層派出所及刑警隊等試點設(shè)立“案管組”。
老百姓打電話或者到派出所報案，該受理的都受理了嗎？警察出現(xiàn)場該進行的調(diào)查是否按法定程序完成了？應(yīng)該錄音錄像的地方是否已經(jīng)錄制完畢？今后，這些在執(zhí)法過程中的小細節(jié)，都有來自警方內(nèi)部的監(jiān)督和管理者，從接到報案的最初一刻開始“盯著”。北京市公安局昨天（10月12日）通報，警方已在全市公安機關(guān)承擔執(zhí)法辦案任務(wù)的基層派出所及刑警隊等，試點設(shè)立“案管組”，對各項警情、案件、財物、場所、卷宗等進行系統(tǒng)化管理，市民報案之后，也將接到來自案管組的回訪電話，市民可對民警處置、辦理案件的過程給予細致評價。
昨天，記者來到了作為案管組試點單位的朝陽公安分局小紅門派出所。在進門處的市民報案窗口，設(shè)置了一個雙屏電腦：市民報案時所說的，由民警記錄下來，而他記錄的內(nèi)容，同步向報案者顯示，一切公開透明。在辦案區(qū)，設(shè)置基本和分局“執(zhí)法辦案中心”同樣標準：執(zhí)法相對人的登記、手環(huán)發(fā)放、候問室布局、訊問室的設(shè)備……在不同房間進行訊問的民警還可以在系統(tǒng)中相互提示工作進展，在電腦屏幕上向被訊問人展示證物。
小紅門派出所政委李亞男告訴記者，根據(jù)案管組建設(shè)的要求，派出所也根據(jù)辦案中心的標準設(shè)置了辦案區(qū)，將執(zhí)法辦案中心的工作模式延伸到基層派出所。
在派出所“案管組”辦公室內(nèi)，民警和文職人員向記者展示了他們的日常工作。辦公室里豎著一排“智能案卷管理柜”，民警先通過指紋檢測，再對準柜子上的攝像頭拍照，選取一份正在辦理的案卷，很快，如同小區(qū)居民樓下的快遞暫存柜一樣，相應(yīng)的柜門打開，才能取出案卷。民警介紹說，“案管組”的民警可以隨時調(diào)取所有民警正在辦理的案卷，辦案民警則只能調(diào)閱自己手中正在辦理的案子，而且卷宗在手里不能過夜，案管組會提醒當日歸還。
市公安局法制總隊一支隊副支隊長劉彥介紹說，“案管組”實行“所隊主要領(lǐng)導+法制員+警輔人員”模式運作，在基層所隊一名主要領(lǐng)導負責下，以法制員為核心、警輔人員為輔助開展相關(guān)工作；對于接到的警情、正在處理的案件、涉案財物、卷宗，嚴格按照法律要求進行管理，讓最基層的公安工作，從法律程序上不出現(xiàn)疏漏。
在前期試點的基礎(chǔ)上，“案管組”于今年9月初在全市警隊中鋪開。目前，16個公安分局417個基層所隊完成“案管組”建設(shè)，建設(shè)完成率達到97%。
海淀公安分局北太平莊派出所“案管組”民警劉露欣說，案管組民警的一個重要工作就是在事后檢查民警的出警相關(guān)記錄，判斷民警在處置過程中，是否使用規(guī)范性用語、執(zhí)法手段是否嚴格合乎法律規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)問題，會及時督促民警進行整改。
和“執(zhí)法辦案中心”剛成立時部分一線民警感到不適應(yīng)非常相似，“案管組”剛開始工作時，也遇到一些民警的不適應(yīng)。劉露欣說，起初一些民警由于之前的工作習慣不能完全與現(xiàn)在上級的要求合拍。“案管組”發(fā)現(xiàn)問題后，往往要提示好多遍?，F(xiàn)在隨著一段時間的運行，很多以前不適應(yīng)的民警逐步理解，會主動去“案管組”詢問最近有沒有什么案子要超期了、文書制作上是否可以幫忙修改等。而對于曾經(jīng)報案的普通市民來說，與案管組的接觸將主要是接受電話回訪，案管組會詳細詢問當時的具體案發(fā)情況，案件辦理經(jīng)過，民警出警后處置方式等，讓市民知道自己的報警得到了警方的反饋。
轉(zhuǎn)自：北京晚報
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