“以前補(bǔ)辦護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)，需要先去護(hù)理部提交申請(qǐng)，再去人事部開(kāi)具在職證明，然后拿著這些資料到辦事大廳……”首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院的護(hù)士王思說(shuō)。“現(xiàn)在，只需在網(wǎng)上提交申請(qǐng)，接到制證完成通知后，直接到許可大廳領(lǐng)取證書(shū)，還能在線查詢辦理進(jìn)度和審批結(jié)果。”
記者從北京市政府審改辦獲悉：今年3月北京取消了第三批76項(xiàng)證明事項(xiàng)（其中26項(xiàng)系依據(jù)國(guó)務(wù)院部門規(guī)章設(shè)定，已提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以清理），涉及企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)許可、困難救助、就讀升學(xué)等各方面，加上此前兩批已經(jīng)取消151項(xiàng)，北京已累計(jì)清理各類證明超過(guò)200項(xiàng)。今后，這些證明事項(xiàng)將采取征信系統(tǒng)查驗(yàn)、部門調(diào)查核實(shí)和信息共享方式辦理。
“我們圍繞‘放管服’改革總體要求，不斷深化服務(wù)管理和證明清理工作，護(hù)士補(bǔ)辦執(zhí)業(yè)證書(shū)，醫(yī)師補(bǔ)辦資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)，都不再需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具遺失證明。”北京市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管處工作人員楊琴介紹，北京在全國(guó)率先建立起由醫(yī)師、護(hù)士和醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子化注冊(cè)系統(tǒng)組成的醫(yī)政醫(yī)管電子化注冊(cè)平臺(tái)，多個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦，最多跑一次”。截至目前，北京已有11.2萬(wàn)護(hù)士完成賬戶激活，占全市在崗護(hù)士人數(shù)的97%，其注冊(cè)業(yè)務(wù)均可在線辦理。電子化注冊(cè)后所有事項(xiàng)辦理平均縮短9個(gè)工作日。
“減少證明種類，但不能一放了之。”楊琴介紹，以護(hù)士電子化注冊(cè)為例，表面上護(hù)士不再需要提交資格考試成績(jī)合格證明等一系列手續(xù)，但后臺(tái)系統(tǒng)會(huì)關(guān)聯(lián)護(hù)士資格考試庫(kù)進(jìn)行考試信息驗(yàn)證，并通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在線確認(rèn)。
放管結(jié)合，堅(jiān)決“放”下該放的事項(xiàng)，嚴(yán)格“管”住必須管好的事項(xiàng)。北京市審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人胡林吉介紹，此次取消方案最大的亮點(diǎn)就是從“群眾來(lái)回跑”變“信息跑”“政府辦”或者“部門協(xié)同辦”，其中過(guò)半證明調(diào)整為通過(guò)部門調(diào)查核實(shí)、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、內(nèi)部信息共享等方式辦理。
這次北京住房公積金管理中心取消了9項(xiàng)證明。“職工繳存的住房公積金是一筆可觀的存款，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防控我們一刻也不能放松。”北京住房公積金管理中心政策法規(guī)處賀靜介紹，中心將系統(tǒng)與人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)、民政、社保等多個(gè)部門的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，通過(guò)信息共享防范騙提公積金。
“沒(méi)人管的時(shí)候，居民只能找居委會(huì)，明知道不屬于我們的職權(quán)范圍，也得硬著頭皮開(kāi)，很多時(shí)候居委會(huì)就是‘兜底’。”西城區(qū)手帕口南街社區(qū)居委會(huì)主任薛梅說(shuō)，在調(diào)整取消大批證明之前，該社區(qū)也開(kāi)過(guò)很多奇葩證明，比如有居民到美容診所割了雙眼皮，需要到居委會(huì)“證明你就是你”，否則就辦不了身份證、護(hù)照。
今年3月，北京市取消的76項(xiàng)證明里，就有不少涉及居委會(huì)。“以前居民身患重病申請(qǐng)紅十字救助，需要居委會(huì)開(kāi)具家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明?，F(xiàn)在政策更加務(wù)實(shí)，相關(guān)部門入戶核實(shí)情況。”薛梅告訴記者，“今年以來(lái)，社區(qū)每月開(kāi)具證明數(shù)比2016年降低了六成。這樣我們就可以騰出手來(lái)投入到社區(qū)建設(shè)之中，成立鄰里互助志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為社區(qū)的共治共享出謀劃策。”
下一步，北京市政府審改辦還將制定印發(fā)《黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位暫時(shí)保留證明目錄》，對(duì)全市各區(qū)、各部門、各機(jī)構(gòu)的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)實(shí)施清單管理，凡未納入其中的證明，任何部門和單位一律不得要求申請(qǐng)人提供或擅自增設(shè)。
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