文化和旅游部點名全國7家5A級景區(qū)，決定取消1家質(zhì)量等級，對其余6家予以通報批評和限期整改，溫州雁蕩山景區(qū)成為浙江此次唯一被通報的5A級景區(qū)，其“嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題”的情況，包括交通混亂、“黑導(dǎo)”“野導(dǎo)”屢禁不止、安全設(shè)施不完善等一系列問題。
對此，雁蕩山管委會表示，高度重視這次暗訪調(diào)查，將盡快出臺措施，確保限期內(nèi)整改到位。但如今過去近一周時間，根據(jù)本報記者調(diào)查，發(fā)現(xiàn)黑車、拉客等問題依然存在。
“黑車”現(xiàn)象難治是個普遍問題，也不是雁蕩山景區(qū)一家如此，想在短短一周時間內(nèi)徹底根除，也不現(xiàn)實。“黑車”的危害性已經(jīng)不必多說，各地之所以屢下重手，也是因為這種現(xiàn)狀一方面擾亂了景區(qū)的市場秩序，有損景區(qū)形象，另一方面存在不少安全的隱患，宰客、傷客的事情常有發(fā)生。何況，雁蕩山的“黑車”更為特殊，都是改裝過的三輪車，且駕駛員多為本地七八十歲的老人，安全隱患非常大。
“黑車”屢禁不止，根本上講有兩個主要的原因：一個是管理制度存在缺陷；另一個則往往是由于景區(qū)自身軟硬件配套不足造成的。從目前看，各地在治理類似情況時，雖然多采取聯(lián)合治理，參與管理的部門很多，卻都不是第一責(zé)任人，容易出現(xiàn)管理缺位，如果將治理與政績掛鉤，并將責(zé)任落實到每一個具體的人，情況應(yīng)該有所改變。
當(dāng)然，管理只是治標(biāo)，要治本還得從擠壓他們的生存空間入手。假如當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在各大車站都能清晰標(biāo)有去景區(qū)的線路，假如每個車站都開通專門去景區(qū)的交通工具，游客一下車就能快速到達(dá)這些站點，又或者景區(qū)有免費巴士的接送，那些“黑車”必然會失去存在的空間。就拿雁蕩山來說，從記者調(diào)查的情況看，上述的幾個“假如”，當(dāng)?shù)厮坪踝龅枚疾惶?。在?dāng)?shù)氐能囌緩V場，記者環(huán)視一周都沒能找到明顯的公共交通指示牌。
而據(jù)了解，當(dāng)?shù)爻肿C三輪車只有40輛，景區(qū)內(nèi)持證三輪車也只有41輛，加起來總共也就81輛，而據(jù)此前報道，今年 “五一”假期，雁蕩山功能區(qū)共接待國內(nèi)外游客20.23萬人次。區(qū)區(qū)81輛三輪車，怎么也不太可能滿足這么多人的需求。我想，這大概就是為什么會有四五百輛無證三輪車的存在了。偌大一個市場空白，肯定需要有人來填空。
不過，在整治過程中，也不提倡一刀切，對那些只是本地村民利用閑余時間攬活掙點外快，一向循規(guī)守矩的所謂“黑車”，重在引導(dǎo)，甚至可以考慮將其“收編”，正規(guī)化運營，作為補充力量；而對于那些肆意拉客、宰客，嚴(yán)重擾亂景區(qū)秩序的現(xiàn)象，則可以嚴(yán)厲打擊。
轉(zhuǎn)自：錢江晚報
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