最高檢下發(fā)通知 依法嚴(yán)厲懲治侵害幼兒園兒童犯罪

　　最高人民檢察院今天下發(fā)通知,要求全國各級檢察機(jī)關(guān)充分履行檢察職能,依法嚴(yán)厲懲治侵害幼兒園兒童犯罪,全面維護(hù)兒童合法權(quán)益,預(yù)防和減少此類案件發(fā)生。

 

　　通知指出,當(dāng)前,發(fā)生在幼兒園的侵害兒童犯罪案件,嚴(yán)重危害人民群眾的重要利益,觸碰幼有所育的底線,危害國家教育事業(yè)的發(fā)展,影響社會和諧穩(wěn)定。各級檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持零容忍,依法嚴(yán)厲懲治侵害幼兒園兒童犯罪。對于侵害幼兒園兒童,涉嫌強(qiáng)奸,猥褻兒童,虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人,故意傷害,故意殺人等犯罪的案件,要依法從嚴(yán)從快批準(zhǔn)逮捕、提起公訴,形成司法震懾。對于已經(jīng)起訴的案件,要從嚴(yán)提出量刑建議。對具備老師等特殊職業(yè)身份的被告人,建議法院判處禁止其從事與未成年人密切相關(guān)的職業(yè)。要及時(shí)介入偵查,就偵查取證、法律適用等提出建議,確保案件順利訴訟。要加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審判監(jiān)督,堅(jiān)決糾正有案不立、有罪不究、量刑畸輕等問題,確保侵害幼兒園兒童犯罪的犯罪分子受到應(yīng)有懲罰,維護(hù)司法公正。要堅(jiān)持依法獨(dú)立行使檢察權(quán),確保辦案質(zhì)量。既要重視相關(guān)輿情,傾聽群眾呼聲,又要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。對于確實(shí)不符合法定條件的案件,要依法作出不捕、不訴決定,但同時(shí)要向涉案兒童的監(jiān)護(hù)人以案釋法,充分說明理由。必要時(shí),要向社會公開說明。要認(rèn)真研究案件中存在的疑難問題,上級檢察院要加強(qiáng)對辦理這類案件的指導(dǎo),對于重點(diǎn)案件要進(jìn)行督辦。

 

　　通知指出,各級檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持專業(yè)化規(guī)范化社會化辦案,加強(qiáng)對幼兒園被害兒童的關(guān)愛和救助。要及時(shí)告知被害兒童及其監(jiān)護(hù)人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利,并在檢察環(huán)節(jié)落實(shí)到位。對于偵查、審判機(jī)關(guān)侵害被害兒童及其監(jiān)護(hù)人訴訟權(quán)利的,要依法糾正。要依法保護(hù)被害兒童及其監(jiān)護(hù)人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、知情權(quán)等權(quán)利。及時(shí)向未成年被害人的監(jiān)護(hù)人、法定代理人通報(bào)有關(guān)情況,充分聽取他們的意見。不得以任何形式泄露被害兒童及其監(jiān)護(hù)人的個(gè)人信息,不得開警車、著制服到被害兒童家中調(diào)查取證。要推動偵查、審判機(jī)關(guān)對被害兒童實(shí)行“一站式”詢問。詢問要以一次為原則,在專門的未成年人辦案區(qū)進(jìn)行,采用適合兒童身心的方式方法,并同步錄音錄像,避免因反復(fù)詢問或者不當(dāng)詢問給被害兒童造成二次傷害。要聯(lián)合民政、團(tuán)委、醫(yī)療、婦聯(lián)、公益組織等社會力量,引入司法社工、心理咨詢師等專業(yè)力量,與辦案同步為被害兒童及其家庭提供心理干預(yù)、身體康復(fù)、法律援助、司法救助、陪伴傾聽等支持,盡量幫助他們渡過難關(guān),恢復(fù)身心健康。

 

　　通知全文：

 

　　最高人民檢察院下發(fā)通知要求全國各級檢察機(jī)關(guān)

 

 

　　近期，多地發(fā)生兒童在幼兒園遭受侵害的案件，給被害兒童及家庭造成重大傷害，社會影響十分惡劣。最高人民檢察院今天下發(fā)通知，要求全國各級檢察機(jī)關(guān)充分履行檢察職能，依法嚴(yán)厲懲治侵害幼兒園兒童犯罪，全面維護(hù)兒童合法權(quán)益，預(yù)防和減少此類案件發(fā)生。

 

　　通知指出，當(dāng)前，發(fā)生在幼兒園的侵害兒童犯罪案件，嚴(yán)重危害人民群眾的重要利益，觸碰幼有所育的底線，危害國家教育事業(yè)的發(fā)展，影響社會和諧穩(wěn)定。各級檢察機(jī)關(guān)要提高政治站位，從落實(shí)黨的十九大精神、滿足人民群眾對美好生活的需要、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法充分履職，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切配合，做好維權(quán)、辦案、監(jiān)督、預(yù)防等各項(xiàng)工作，嚴(yán)厲懲治侵害兒童犯罪，最大限度維護(hù)兒童利益，積極促進(jìn)校園安全建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全體人民共建共享的發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

 

　　通知強(qiáng)調(diào)，各級檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持零容忍，依法嚴(yán)厲懲治侵害幼兒園兒童犯罪。對于侵害幼兒園兒童，涉嫌強(qiáng)奸，猥褻兒童，虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人，故意傷害，故意殺人等犯罪的案件，要依法從嚴(yán)從快批準(zhǔn)逮捕、提起公訴，形成司法震懾。對于已經(jīng)起訴的案件，要從嚴(yán)提出量刑建議。對具備老師等特殊職業(yè)身份的被告人，建議法院判處禁止其從事與未成年人密切相關(guān)的職業(yè)。要及時(shí)介入偵查，就偵查取證、法律適用等提出建議，確保案件順利訴訟。要加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審判監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有案不立、有罪不究、量刑畸輕等問題，確保侵害幼兒園兒童犯罪的犯罪分子受到應(yīng)有懲罰，維護(hù)司法公正。要堅(jiān)持依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，確保辦案質(zhì)量。既要重視相關(guān)輿情，傾聽群眾呼聲，又要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。對于確實(shí)不符合法定條件的案件，要依法作出不捕、不訴決定，但同時(shí)要向涉案兒童的監(jiān)護(hù)人以案釋法，充分說明理由。必要時(shí)，要向社會公開說明。要認(rèn)真研究案件中存在的疑難問題，上級檢察院要加強(qiáng)對辦理這類案件的指導(dǎo)，對于重點(diǎn)案件要進(jìn)行督辦。

 

　　通知指出，各級檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持專業(yè)化規(guī)范化社會化辦案，加強(qiáng)對幼兒園被害兒童的關(guān)愛和救助。要及時(shí)告知被害兒童及其監(jiān)護(hù)人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利，并在檢察環(huán)節(jié)落實(shí)到位。對于偵查、審判機(jī)關(guān)侵害被害兒童及其監(jiān)護(hù)人訴訟權(quán)利的，要依法糾正。要依法保護(hù)被害兒童及其監(jiān)護(hù)人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、知情權(quán)等權(quán)利。及時(shí)向未成年被害人的監(jiān)護(hù)人、法定代理人通報(bào)有關(guān)情況，充分聽取他們的意見。不得以任何形式泄露被害兒童及其監(jiān)護(hù)人的個(gè)人信息，不得開警車、著制服到被害兒童家中調(diào)查取證。要推動偵查、審判機(jī)關(guān)對被害兒童實(shí)行“一站式”詢問。詢問要以一次為原則，在專門的未成年人辦案區(qū)進(jìn)行，采用適合兒童身心的方式方法，并同步錄音錄像，避免因反復(fù)詢問或者不當(dāng)詢問給被害兒童造成二次傷害。要聯(lián)合民政、團(tuán)委、醫(yī)療、婦聯(lián)、公益組織等社會力量，引入司法社工、心理咨詢師等專業(yè)力量，與辦案同步為被害兒童及其家庭提供心理干預(yù)、身體康復(fù)、法律援助、司法救助、陪伴傾聽等支持，盡量幫助他們渡過難關(guān)，恢復(fù)身心健康。

 

　　通知指出，各級檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持全面保護(hù)、綜合保護(hù)，維護(hù)幼兒園兒童民事行政權(quán)利。在辦理幼兒園兒童侵害犯罪案件的同時(shí)，要加強(qiáng)未成年人民事行政檢察工作。對于幼兒園、行政管理部門等侵害兒童民事、行政權(quán)利的，可以依法支持受害兒童及其監(jiān)護(hù)人提起訴訟，依法維護(hù)權(quán)益。對于因幼兒園食品安全、教育設(shè)施質(zhì)量等問題，需要維護(hù)兒童群體利益的，要依照法律提起公益訴訟。對相關(guān)生效民事、行政判決裁定，確有錯(cuò)誤的，要依法抗訴。對于有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不履行職責(zé)或者不當(dāng)履行職責(zé)，可能侵害幼兒園兒童利益的，要依法提出檢察建議，監(jiān)督糾正。違法違紀(jì)或者構(gòu)成犯罪的，要將線索移送有關(guān)部門查處。

 

　　通知要求，各級檢察機(jī)關(guān)要立足預(yù)防，積極推動幼兒園兒童傷害防范體系建設(shè)。要結(jié)合辦案，對侵害幼兒園兒童案件的原因、特點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)幼兒園在管理和安全等方面的問題和不足，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的建議，促進(jìn)堵塞管理漏洞，加強(qiáng)源頭治理。要進(jìn)一步深化“法治進(jìn)校園”巡講活動，把幼兒園作為巡講重點(diǎn)，研發(fā)完善高質(zhì)量有針對性的法治課程，提高幼兒園老師、管理人員的法治意識和兒童權(quán)利意識，增強(qiáng)家長依法維權(quán)的意識和能力，教授兒童必要的自護(hù)知識。要積極參與本地黨委、政府組織的關(guān)于幼兒園安全、管理秩序等集中整治工作。同時(shí)推動建立未成年人權(quán)益保護(hù)信息平臺、侵害未成年人違法犯罪信息庫和相關(guān)行業(yè)入職強(qiáng)制查詢制度等長效防范機(jī)制。要加強(qiáng)與新聞媒體合作，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及微信平臺等開展預(yù)防和宣傳，定期發(fā)布此類案件辦理情況，以案說法，以事說理，延伸預(yù)防觸角，提升預(yù)防效果。（記者李豪）

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