為全面落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)省委、省政府關(guān)于服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局日前出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十二條措施》，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，確保3個(gè)工作日完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、銀行開(kāi)戶、涉稅辦理、社保登記等事項(xiàng)。完善全程電子化登記模式，拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用范圍，提高網(wǎng)上登記申請(qǐng)辦理率。
持續(xù)精簡(jiǎn)涉企證照。落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批“證照分離”改革事項(xiàng)，對(duì)審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的104項(xiàng)事項(xiàng)，與審批部門共享法定代表人、股東身份證明等信息，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，壓縮審批時(shí)限。
簡(jiǎn)化許可審批程序。對(duì)省級(jí)實(shí)施的17類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批事項(xiàng)，全部委托市級(jí)審批。取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可發(fā)證前檢驗(yàn)，改由企業(yè)提交產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。除危險(xiǎn)化學(xué)品外，實(shí)行承諾發(fā)證，發(fā)證后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
提升藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品和重大項(xiàng)目審評(píng)審批效能。擴(kuò)大串聯(lián)改并聯(lián)審批范圍，將藥品經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可和藥品GSP認(rèn)證納入并聯(lián)審批。對(duì)容缺受理的藥品GMP認(rèn)證事項(xiàng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和綜合評(píng)定后，先行公示，取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)后再審批。
推進(jìn)小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙升”戰(zhàn)略實(shí)施。制定出臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作指導(dǎo)意見(jiàn)，到2020年引導(dǎo)支持10萬(wàn)戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為小微企業(yè)。組織協(xié)調(diào)開(kāi)展小微企業(yè)、規(guī)模及限額以上民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)工作。
推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展。2019年舉辦商標(biāo)品牌戰(zhàn)略主題宣傳活動(dòng)和馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)巡回研討活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)商標(biāo)作價(jià)出資、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)許可等市場(chǎng)化運(yùn)作，提高商標(biāo)運(yùn)用管理水平。幫扶100家民營(yíng)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。
指導(dǎo)企業(yè)制定行業(yè)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)。支持民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；支持民營(yíng)企業(yè)參加各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織。繼續(xù)推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，支持民營(yíng)企業(yè)將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目扶持資金的資助范圍由小微企業(yè)擴(kuò)大到中小微企業(yè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法。
為給民企發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境，《措施》還提出要查處損害不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為，整治違規(guī)涉企收費(fèi)，避免多頭重復(fù)檢查，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。（劉新航 董欽 劉麗娟）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
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