鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書(shū)記陳萌山認(rèn)為，在鄉(xiāng)村振興中，科技要從“軟”“硬”兩個(gè)方面發(fā)揮作用。
“軟”主要是指要有科學(xué)的規(guī)劃統(tǒng)籌、科學(xué)的發(fā)展結(jié)構(gòu)和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。要研究制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。就發(fā)展結(jié)構(gòu)而言，城鄉(xiāng)間要加快破除二元體制，實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)價(jià)值化和資本等生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)內(nèi)部要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。
“硬”主要是指要有先進(jìn)適用技術(shù)，包括創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基因調(diào)控及分子育種、農(nóng)作物抗逆機(jī)理、生物固氮機(jī)制、植物纖維裂解機(jī)理等一批重大基礎(chǔ)理論；突破農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)智能裝備、節(jié)能減排、節(jié)本增效、種養(yǎng)循環(huán)、空間信息、智能制造等一批顛覆性前沿技術(shù)；攻克全基因組分子設(shè)計(jì)育種、個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)功能性食品制造、天空地?cái)?shù)字農(nóng)業(yè)等一批關(guān)鍵技術(shù)；集成組裝一批綠色提質(zhì)增效的技術(shù)模式；轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男缕贩N、新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等新產(chǎn)品；推廣一批綠色高產(chǎn)高效、重大病蟲(chóng)害綠色防控、畜禽重大疫病防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合等技術(shù)。
陳萌山委員建議，首先要以管理創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，深化農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革。按照事業(yè)單位分類(lèi)改革要求，充分考慮農(nóng)業(yè)科技“公益”特性，以“三個(gè)面向”為指導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改革方案，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所制度。充分發(fā)揮多元?jiǎng)?chuàng)新主體作用，加快構(gòu)建順應(yīng)新一輪科技革命態(tài)勢(shì)、符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
其次要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技供給能力。進(jìn)一步明確中央、省級(jí)、地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的功能定位，克服科研力量分散重復(fù)問(wèn)題。建立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，統(tǒng)籌不同渠道資源，引導(dǎo)和資助科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)、持續(xù)研究。
第三要加大投入支持力度，提高農(nóng)業(yè)科技工作保障水平。針對(duì)農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)性、公益性、社會(huì)性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，進(jìn)一步提升中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的傾斜強(qiáng)度。支持國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟擴(kuò)大規(guī)模、提升層次、豐富內(nèi)容。吸引企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、社會(huì)團(tuán)體等與科研院校緊密合作，聯(lián)合開(kāi)展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。（常理）
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